Tại Hội nghị triển khai thực hiện Định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI diễn ra ngày 16/6 tại Hà Nội, cái nhìn tổng quát về công tác lập pháp của ngành văn hóa, thể thao và du lịch (VHTTDL) đã được báo cáo rõ nét.
Theo đó, Thứ trưởng Bộ VHTTDL Trịnh Thị Thủy cho biết, thời gian qua Bộ đã tập trung rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của ngành. Cụ thể, nhìn lại chặng đường qua, ngành VHTTDL đã xây dựng được một “bộ khung” pháp lý tương đối đồng bộ và toàn diện để quản lý đa ngành, đa lĩnh vực. Tính đến cuối tháng 5/2026, các lĩnh vực do ngành quản lý đã có 10 Nghị quyết, Chỉ thị của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; hệ thống pháp luật hiện hành gồm 10 luật, 01 Nghị quyết của Quốc hội, 84 Nghị định, 43 Quyết định, Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và trên 270 Thông tư. Hệ thống này cơ bản đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, góp phần phát triển văn hóa, thể thao, du lịch và bảo đảm quyền thụ hưởng văn hóa của nhân dân.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu chỉ đạo Hội nghị
Đặc biệt, dấu ấn đậm nét nhất trong định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI chính là việc Bộ VHTTDL đã chủ trì xây dựng, trình Chính phủ để Quốc hội thông qua Nghị quyết số 28/2026/QH16 về phát triển văn hóa Việt Nam. Đây được coi là “kim chỉ nam”, mở đường cho một tư duy lập pháp mới: Chuyển từ “quản lý văn hóa” sang “quản trị và thúc đẩy phát triển văn hóa”.
Đối với các dự án luật trình tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI, Bộ VHTTDL đang xây dựng và sẽ trình Quốc hội Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất bản; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật TDTT; Luật Du lịch; Luật Điện ảnh; Luật Thư viện; Luật Di sản văn hóa và việc sửa đổi, bổ sung Luật Quảng cáo số 16/2012/QH13 (sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 75/2025/QH15).
Thông tin về các nhiệm vụ trong những năm tiếp theo của chương trình lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI, Thứ trưởng Trịnh Thị Thủy cho biết có những nhiệm vụ rất khó, rất mới, thậm chí chưa từng có văn bản quy phạm pháp luật nào, trong đó có Luật Công nghiệp văn hóa.

Thứ trưởng Trịnh Thị Thuỷ báo cáo tại Hội nghị
Từ những kết quả đạt được, Thứ trưởng cũng chỉ ra một số tồn tại, hạn chế của hệ thống pháp luật hiện hành. Theo đó, nhiều quy định chưa theo kịp sự phát triển của công nghệ số, trí tuệ nhân tạo và các mô hình kinh doanh mới trên môi trường mạng; phương thức quản lý còn nặng về tiền kiểm, chưa chuyển mạnh sang quản lý dựa trên dữ liệu và quản trị rủi ro.
Bên cạnh đó, điển hình ở lĩnh vực văn hóa vẫn thiếu các điều luật riêng biệt để điều chỉnh, chủ yếu dựa vào các văn bản dưới luật như Nghị định, Thông tư nên tính hiệu lực pháp lý chưa cao. Việc quy định quyền tác giả, quyền liên quan chung trong Luật Sở hữu trí tuệ cũng chưa rõ ràng và chưa đáp ứng được yêu cầu bảo hộ chuyên sâu, đặc thù của sản phẩm sáng tạo tinh thần.
Nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI đặt lên vai ngành VHTTDL khối lượng công việc lập pháp khá lớn với nhiều nhiệm vụ mới trong thời gian tới, Thứ trưởng Trịnh Thị Thủy cho biết, Bộ VHTTDL mong tiếp tục nhận được sự lãnh đạo, chỉ đạo của Quốc hội, Chính phủ; sự phối hợp, đồng hành của các bộ, ngành, địa phương; đặc biệt là sự hỗ trợ của Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội để hoàn thành các nhiệm vụ lập pháp trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI.
Thứ trưởng khẳng định, với tinh thần nỗ lực, quyết tâm cao nhất và phương châm thực hiện “6 rõ” (rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ kết quả, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền) Bộ VHTTDL sẽ quyết tâm hoàn thành các nhiệm vụ được phân công, góp phần triển khai hiệu quả Định hướng lập pháp nhiệm kỳ Quốc hội khóa XVI.
N. H, Ảnh: Quốc Hội